مقام اروپایی: مناقشه وارد سراشیبی خواهد شد
در انتظار تابستانی پرتنش؛ مخالفت ایران با آخرین پیشنهاد برجامی اروپا؟ / احیای برجام در آینده نزدیک بعید است!
8 مرداد 1401 ساعت 14:36
علی واعظ مدیر پروژه ایران در گروه بینالمللی بحران، در مورد پیشنهاد به روز شده اتحادیه اروپا گفت: «تقریباً مطمئن هستم که این پیشنهاد کمتر از انتظارات ایران خواهد بود. اگر ایران صرفاً به دنبال راهی برای حفظ چهره بود، این پیشنهاد با این معیارها مطابقت داشت. اما فکر نمی کنم اینطور باشد. بنابراین متأسفانه، من فکر نمیکنم این آخرین تلاش بتواند برجام را نجات دهد».
علی واعظ مدیر پروژه ایران در گروه بینالمللی بحران، در مورد پیشنهاد به روز شده اتحادیه اروپا گفت: «تقریباً مطمئن هستم که این پیشنهاد کمتر از انتظارات ایران خواهد بود. اگر ایران صرفاً به دنبال راهی برای حفظ چهره بود، این پیشنهاد با این معیارها مطابقت داشت. اما فکر نمی کنم اینطور باشد. بنابراین متأسفانه، من فکر نمیکنم این آخرین تلاش بتواند برجام را نجات دهد».
به گزارش کبنا و به نقل از اکوایران٬ دیپلماتها و کارشناسان آمریکایی و اروپایی نسبت به چشماندازی مبنی بر موافقت ایران با متن مصالحه نهایی در مورد احیای برجام که اتحادیه اروپا این هفته به طرفها ارائه کرد، بدگمان هستند.
لارا روزن خبرنگار آمریکایی در آخرین گزارش خود از تلاشهای دیپلماتیک برای احیای برجام٬ ضمن گفتگو با مقامات و تحلیلگران آشنا با روند مناقشه٬ گزارش داده است: «انتظار نمیرود ایران با پیشنهاد جدید اتحادیه اروپا برای نجات پیمان هستهای موافقت کند». وی در این گزارش آورده است:
یک دیپلمات اتحادیه اروپا روز پنجشنبه گفت: «ما در تلاش هستیم از طریق تمام ابزارهای ممکن بر روی اختلافات باقیمانده پل بزنیم، اما تاکنون هیچ پیشرفتی حاصل نشده است».
تابستان پرتنش
یکی دیگر از مقامات اروپایی طرف توافق هستهای ادعا کرد «ایرانیها مردد هستند و یا بر روی چندین درخواست غیرواقعنگرانه فشار میآورند - از جمله اینکه تا زمانی که رافائل گروسی، مدیرکل آژانس بینالمللی انرژی اتمی همه پروندههای ایران در آژانس را نبندد، به برجام باز نمیگردیم. هر کس به سمتی میرود، اما تابستان امسال زمانی است که اوضاع رو به سراشیبی میرود».
علی واعظ، مدیر برنامه ایران در گروه بینالمللی بحران، پنجشنبه (28 جولای) گفت: «به نظر من، این پیشنهاد شامل اصلاحات جزئی است و هیچ امتیاز اساسی برای طرفین ندارد. بنابراین، من تقریباً مطمئن هستم که بسیار کمتر از انتظارات ایران خواهد بود... اگر ایرانیها به دنبال راهی برای حفظ ظاهر بودند، این پیشنهاد با این معیارها مطابقت داشت. اما من فکر نمیکنم که مسئله این باشد. بنابراین متأسفانه، من تصور نمیکنم این آخرین تلاش هم بتواند برجام را نجات دهد».
وزارت امور خارجه آمریکا ضمن اعلام این که در حال بررسی پیشنهاد بهروز شده جوزپ بورل، مسئول سیاست خارجه اتحادیه اروپا است، مدعی شده تا به امروز این ایران و نه ایالات متحده بوده که از مارس حاضر نشده توافق روی میز را بپذیرد.
ند پرایس، سخنگوی وزارت امور خارجه آمریکا، روز پنجشنبه (28 جولای) به خبرنگاران گفته: «تصور ما این است پیشنهادی که آقای بورل ارائه کرده بر اساس توافقی است که روی میز قرار داشت، که به سختی مورد مذاکره قرار گرفت... و ما از ماه مارس آماده پذیرش آن بودیم». او ادعا کرده: «ما عامل [توقف مذاکرات] نبودهایم. کشوری که از بازگشت به تعهدات برجام جلوگیری کرده ایران است». پرایس در ادامه مدعی شد: «از نظر ما، چه در ماه مارس و چه در ماههای بعد، نشانهای مبنی بر آمادگی آنها برای تصمیم سیاسی لازم برای بازگشت به تعهدات مشاهده نشده است. به همین دلیل است که ما به طور هم زمان برای سناریوهایی که در آن برجام را داشته باشیم و سناریوهایی که در آن برجام وجود ندارد، آماده میشویم».
محدودیتهای اجرای پلن B
هنری روم از گروه اوراسیا معتقد است که هم ایران و هم ایالات متحده و همچنین سایر طرفها ممکن است خطرات بزرگی در اعلام مرگ برجام ارزیابی کنند. به گفته روم: «در میان بدبینیهای ایالات متحده و اروپا مبنی بر اینکه چشمانداز توافق همچنان رو به افول است... هنوز هم در طرف ایرانی و هم در طرف آمریکایی انگیزه زیادی نسبت به بر نداشتن گام آهر وجود دارد».
رم گفت: «من فکر میکنم برای ایران مزایای زیادی برای ادامه این روند وجود دارد. برای ایران، ادامه «مذاکرات وین» -حتی در غیاب مذاکرات جدید یا نتیجه جدید- از بازارهای داخلی حمایت میکند، به آن اجازه میدهد در صحنه جهانی نقشآفرینی کند، و زمینه توسعه برنامه هستهای را فراهم میکند». او افزود: «و من فکر میکنم برای ایالات متحده، بزرگترین مسئله در اثر اعلام شکست برجام این است که نیاز به اجرای پلن B ضروری می سازد و علاقه بسیار کمی برای حرکت در چنین مسیری وجود دارد. من فکر میکنم که دولت بایدن با محدودیتهای عملی و سیاسی واقعی در این رابطه مواجه است که در شرایط پلن B چه کاری میتواند انجام دهد و مایل به انجام چه کاری است».
به عقیده رم: «سرراستترین راه برای دولت آمریکا این است که صادرات نفت و پتروشیمی ایران را هدف بگیرد». اما او خاطرنشان میکند که ایالات متحده اهداف جهانی دیگری نیز دارد، از جمله تحت فشار قرار دادن روسیه بر سر جنگش با اوکراین، که ممکن است تشدید تحریمهای ایران را در اولویت دوم قرار دهد.
شیفت روسیه و چین
همچنین واعظ از گروه بحران محاسبات ایران را تحت تأثیر جنگ روسیه علیه اوکراین میبیند. به گفته او: «ایرانیها بر این باورند که با زمستانی که در پیش رو داریم، اروپاییها با توجه به نگرانیها پیرامون عرضه انرژی روسیه به اروپا و علاقه شان به نفت و گاز ایران از یک سو و نگرانی آنها نسبت به پیشرفت هستهای ایران از سوی دیگر، به آمریکا فشار میآورند تا امتیازاتی بدهد که تا کنون تمایلی به واگذاری آن نداشته است».
او گفت: «و من فکر میکنم ایالات متحده هم از طرف دیگر معتقد است که با گذشت زمان، ایران متوجه میشود که وضعیت اقتصادیاش تحت تحریمها بدتر میشود و کار بیشتری از جانب روسیه و چین بر نمیآید تا به طور اساسی ناجی ایران شوند. اما واقعیت این است که ما در معرض یک اشتباه محاسباتی قرار داریم».
واعظ نشانههایی را میبیند که نشان میدهد روسیه و چین ممکن است علاقه خود را برای احیای توافق هسته ای ایران دوباره مورد ارزیابی قرار دهند و در عوض شاید ترجیح دهند که در شرایط کنونی ایالات متحده مجبور شود درگیر وضعیت بیثبات موجود شود. به گفته واعظ: «من در حال اندیشیدن به این هستم که در واقعیت دنیای جدید، روسیه و چین ممکن است آستانه نگرانی متفاوتی نسبت به گذشته داشته باشند. نقطه آستانه آنها احتمالاً ساخت سلاح باشد». او گفت: «هر دوی این کشورها احتمالاً از بحرانی استقبال میکنند که آمریکا را در خاورمیانه درگیر کند و توجهش را از روسیه و چین منحرف میکند -البته تا زمانی که ایران به باشگاه هستهای نپیوندد». [این در حالی است که ایران هر گونه تلاشی را برای پیستن به باشگاه هستهای اکیدا رد کرده است].
شایان ذکر است، در گزارش خبرگزاری دولتی چین درباره تماس تلفنی شی جین پینگ، رئیسجمهور چین و ابراهیم رئیسی، رئیس جمهور ایران در روز جمعه (29 جولای) اصلاً اشاره ای به برجام یا موضوع هستهای ایران نشده است.
ساحل شاه از شبکه رهبری اروپا معتقدست، حتی با وجود عدم اطمینان در مورد آنچه رئیس جمهور آتی ایالات متحده ممکن است انجام دهد.برای ایران بهتر است توافق را بپذیرد. به گفته او: «ایران از هر یک از گزینههای جایگزین برجام، از جمله منزوی شدن بیشتر از نظر دیپلماتیک و اقتصادی، بیشترین ضرر را متحمل خواهد شد. ایران باید فوراً از مزایای اقتصادی این توافق استفاده کند و از آن برای ایجاد انعطافپذیری بیشتر صرف نظر از آنچه در آینده خواهد داشت استفاده کند.»
گزارش محرمانه رابرت مالی به مجلس نمایندگان/ احیای برجام در آینده نزدیک بعید است!
توافق در افق دوررست
بنا بر گزارش باراک راوید، گزارشگر اکسیوس، سه منبع آمریکایی گفته اند که برت مکگورک، هماهنگکننده خاورمیانه ای کاخ سفید هفته گذشته اذعان داشته «بسیار بعید» است که توافق هستهای 2015 با ایران در آینده نزدیک احیا شود. این مسئله از این حیث اهمیت دارد که احتمال شکستن بن بست در مذاکرات هسته ای را کاهش داده و فشار بر دولت بایدن را برای تدوین پلن B افزایش می دهد.
به گفته این سه منبع، مک گورک طی تماسی با کارشناسان یک اندیشکده ادعا کرده دلیل عدم دستیابی به یک توافق هسته ای این است که ایرانی ها قادر به تصمیم گیری نیستند. مک گورک گفته به نظر هوارادان توافق در ایران از آمریکا میخواهد «چیزی به توافق اضافه کند» تا به آنها کمک کند تا مقامات عالی رتبه را مجاب به امضای توافق کنند، اما «ما این کار را انجام نمیدهیم»
اختلاف با اسرائیل
به گفته این سه منبع، در حالی که توافقی در آینده نزدیک بسیار بعید است، مک گورک مدعی شده که دولت بایدن قصد دارد از تحریم ها و انزوای دیپلماتیک علیه ایران استفاده کند، «اما بیهوده اوضاع را تنش آلود نکند» و از زور تنها به عنوان آخرین راه استفاده کند.
هماهنگ کننده امور خاورمیانه کاخ سفید گفته که اختلاف دیدگاه آمریکا با اسرائیل بر سر حمله نظامی احتمالی نیست، بلکه به این موضوع مربوط میشود که آیا ایالات متحده همچنان باید برای احیای توافق هستهای 2015 تلاش کند یا به فشار برای یک توافق طولانیتر و قویتر روی آورد.
آخرین دور مذاکرات غیرمستقیم بین آمریکا و ایران یک ماه پیش در دوحه قطر بدون هیچ پیشرفتی و بدون تعیین تاریخی برای دور دیگر پایان یافت. جو بایدن در جریان سفر خود به خاورمیانه گفت که ایالات متحده «برای همیشه منتظر» نخواهد بود تا ایران به پیشنهاد خود برای احیای توافق پاسخ دهد. مقامات ایالات متحده نگران هستند که توافق هسته ای در آستانه بی خاصیت شدن باشد، زیرا ایران به سرعت برنامه هسته ای خود را به پیش برده و نظارت بازرسان بین المللی را به شدت محدود کرده است.
پایان فضایی برای مصالحه
جوزپ بورل، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، که تلاش های میانجیگری بین ایالات متحده و ایران را رهبری می کند، در مقاله ای در روزنامه فایننشال تایمز در روز سه شنبه گفت که پس از 15 ماه مذاکره به این نتیجه رسیده است که «دیگر فضایی برای مصالحه های بزرگ وجود ندارد». بورل نوشت که پیشنویس توافقی را روی میز گذاشته است که به طور مفصل به لغو تحریمها توسط ایالات متحده و همچنین گامهای هستهای که ایران باید بردارد، میپردازد. به نوشته بورل: «این متن نشاندهنده بهترین توافق ممکن است... تصمیمگیریها باید هماکنون اتخاذ شود... اگر این توافق رد شود، در خطر یک بحران هستهای خطرناک هستیم».
حسین امیرعبداللهیان، وزیر امور خارجه ایران روز چهارشنبه در تماس تلفنی با بورل به وی گفت که اگر آمریکا گامی واقع بینانه برای یافتن راه حل و دستیابی به توافق بردارد، توافق خوبی در اختیار همه طرف ها قرار خواهد گرفت. امیرعبداللهیان به بورل گفت که ایران از ادامه مسیر دیپلماسی و مذاکرات استقبال می کند. وی گفت: «آمریکا همیشه اعلام می کند که خواهان توافق است، بنابراین این رویکرد باید در متن توافق و در عمل دیده شود». بورل هم به همتای ایرانی خود گفت که آماده است این روند را از طریق ارتباط و مشورت با همه طرف ها تسهیل و تسریع بخشد.
گفت می شود رابرت مالی، نماینده ویژه دولت ایالات متحده در امور ایران و دیگر مقامات دولت بایدن، روز پنجشنبه برای حضور در یک جلسه توجیهی محرمانه در مورد مذاکرات و وضعیت برنامه هسته ای ایران به کمیته روابط خارجی مجلس نمایندگان خواهند رفت.
کد مطلب: 450896