تاریخ انتشار
دوشنبه ۲۷ دی ۱۴۰۰ ساعت ۱۹:۴۳
کد مطلب : ۴۴۳۶۲۰
بررسی عملکرد ادارهکل گمرک کهگیلویه و بویراحمد؛
بخش اول) دستاورد یک دهه مدیریتِ بهنام احمدی برای گمرک کهگیلویه و بویراحمد چه بود؟
۲
کبنا ؛
با چنین شیوه مدیریتی است که تاکنون محصولاتی مانند صنایع دستی، سیب، عسل و مواد لبنی از گمرک استان صادر نشده و اغلب این محصولات از گمرک سایر استانها و با نام همان استان صادر میشود. این در حالی است که این محصولات باید با نام و برند کهگیلویه و بویراحمد صادر میشدند تا در آینده موجبات صادرات بیشتر این محصولات فراهم میشد.
به گزارش کبنا، بر همگان روشن است که صادرات کالاها و انجام تشریفات قانونی مربوط به آن از وظایف اصلی گمرک در هر استان است. کهگیلویه و بویراحمد به عنوان یکی از استانهای غنی در حوزههای مختلف محصولات کشاورزی، باغداری و انواع مختلف گیاهان دارویی و ... میتوانست به یکی از قطبهای صادرات در کشور تبدیل شود. اما مدیری که حدود یک دهه است گمرک کهگیلویه و بویراحمد را در دست دارد، گویی عزمی برای تحقق این مهم نداشته است. مقایسه میزان صادرات استان در اوایل دهه 90 با اواخر آن تفاوت چندانی ندارد.
متأسفانه گمرک این استان دارای مشکلات و کمبودهای فراوان ومتعددی است و رفع این مشکلات به تلاش عمومی وهمه جانبه مردم، دستگاههای اجرایی و ورود سایر مسئولان نیاز دارد. کمک به رشد گمرک آثار و نتایج مطلوبی به دنبال دارد و تا اندازه زیادی موجب رشد و توسعه امور صادراتی و ایجاد اشتغال پایدار در کهگیلویه و بویراحمد میشود. با شیوهی مدیریت خستهی حاکم بر گمرک، به نظر میرسد که نیل به چنین مقصودی دور از ذهن باشد.
البته بهنام احمدی مدیر کل گمرک استان اذعان دارد که تمام زیرساختهای صادراتی در گمرک استان کهگیلویه و بویراحمد فراهم شده و مشکلی برای صادرات نیست. اما با این وجود نشانی از رشد صادرات در استان دیده نمیشود.
وی به جای حل مشکل و تشویق صادرکنندگان و تعامل صحیح و سازنده با آنها، مشکل را به گردن آنها میاندازد و با فرافکنی از وظیفه خود شانی خالی میکند. احمدی گفته بود: واحدهای تولیدی و صنعتی استان کهگیلویه و بویراحمد تمایلی برای صادرات کالاهایشان ندارند و گاهاً آنها بیان میکنند چرا ما خودمان را به دردسر بیندازیم، از طریق دلالها و سایر شرکتهای استانهای دیگر تولیداتمان را صادر میکنیم. این سخنان احمدی در حالی مطرح شده است که یکی از وظایف اصلی گمرک تلاش در جهت توسعه و تشویق صادرات است.
با چنین شیوه مدیریتی است که تاکنون محصولاتی مانند صنایع دستی، سیب، عسل و مواد لبنی از گمرک استان صادر نشده و اغلب این محصولات از گمرک سایر استانها و با نام همان استان صادر میشود. این در حالی است که این محصولات باید با نام و برند کهگیلویه و بویراحمد صادر میشدند تا در آینده موجبات صادرات بیشتر این محصولات فراهم میشد. اما وقتی که مدیری نزدیک به یک دهه صندلی خاصی را در اختیار داشته باشد، دیگر پاسخگویی و مسئولیتپذیریِ چندانی احساس نمیکند. به همین خاطر است که در اغلب معیارهای توسعهیافتگی، چرخش نخبگان را از معیارهای اساسی در نظر میگیرند.
احمدی مدیر کل گمرک استان، نبود شرکت صادراتمحور، نبود شرکت حمل و نقل بینالمللی، تعرفه بالای کامیونداران، استقبال نکردن واحدهای صنعتی و تولیدی استان برای صادرات کالای خود از طریق گمرک استان، نبود سردخانه، مراکز بستهبندی و نبود پایانه صادراتی را از مهمترین مشکلات صادرات در این استان عنوان کرد. این در حالی است که وظیفهی گمرک نیز حول محور فراهم کردن چنین بسترهایی میچرخد.
گفتنی است آنچنان احمدی سعی داشته است این سالها از زیر بار مسئولیتهایش شانه خالی کند که علی محمد احمدی استاندار وقت در سال 1398 به او گفته بود: اداره گمرک که تعطیل است و میگوید کار من این نیست [و آن نیست].
البته روشن است که توقع صادرات از این استان به مانند استانهای مرزی نیست اما در بخش صنعت، صنایع دستی و کشاورزی ظرفیتهایی در استان وجود دارد که انتظار میرود صادرات کنونی محصولاتی از کمرگ استان را تقویت و برای واحدهای صادراتی (مانند سپاهان موکت، سیمان مارگون، شرکتهای سینره و زردبند و..) مشوقهای صادراتی تعریف کند. برای بخشی از محصولاتی که از کمرگ استان صادر نمیشود باید تشکلهای صادراتی و در صورت لزوم پایانه صادراتی ایجاد و به سرعت تقویت شوند. چرا که نبود پایانههای گمرک در همه شهرستانهای استان، باعث شده که برخی شهرستانها به دلیل نداشتن گمرک محصولات خود را به دیگر شهرستانها از جمله شیراز، بهبهان و بوشهر ببرند و صادر کنند.
گفتنی است که کبنا نیوز در چند بخش به بررسی عملکرد ادارهکل گمرک کهگیلویه و بویراحمد اقدام خواهد کرد. انتشار این سلسلهانتقادات نیز صرفاً برای پایان دادن به رویههای نادرست و کمک در جهت توسعه و پیشرفت استان خواهد بود.
به گزارش کبنا، بر همگان روشن است که صادرات کالاها و انجام تشریفات قانونی مربوط به آن از وظایف اصلی گمرک در هر استان است. کهگیلویه و بویراحمد به عنوان یکی از استانهای غنی در حوزههای مختلف محصولات کشاورزی، باغداری و انواع مختلف گیاهان دارویی و ... میتوانست به یکی از قطبهای صادرات در کشور تبدیل شود. اما مدیری که حدود یک دهه است گمرک کهگیلویه و بویراحمد را در دست دارد، گویی عزمی برای تحقق این مهم نداشته است. مقایسه میزان صادرات استان در اوایل دهه 90 با اواخر آن تفاوت چندانی ندارد.
متأسفانه گمرک این استان دارای مشکلات و کمبودهای فراوان ومتعددی است و رفع این مشکلات به تلاش عمومی وهمه جانبه مردم، دستگاههای اجرایی و ورود سایر مسئولان نیاز دارد. کمک به رشد گمرک آثار و نتایج مطلوبی به دنبال دارد و تا اندازه زیادی موجب رشد و توسعه امور صادراتی و ایجاد اشتغال پایدار در کهگیلویه و بویراحمد میشود. با شیوهی مدیریت خستهی حاکم بر گمرک، به نظر میرسد که نیل به چنین مقصودی دور از ذهن باشد.
البته بهنام احمدی مدیر کل گمرک استان اذعان دارد که تمام زیرساختهای صادراتی در گمرک استان کهگیلویه و بویراحمد فراهم شده و مشکلی برای صادرات نیست. اما با این وجود نشانی از رشد صادرات در استان دیده نمیشود.
وی به جای حل مشکل و تشویق صادرکنندگان و تعامل صحیح و سازنده با آنها، مشکل را به گردن آنها میاندازد و با فرافکنی از وظیفه خود شانی خالی میکند. احمدی گفته بود: واحدهای تولیدی و صنعتی استان کهگیلویه و بویراحمد تمایلی برای صادرات کالاهایشان ندارند و گاهاً آنها بیان میکنند چرا ما خودمان را به دردسر بیندازیم، از طریق دلالها و سایر شرکتهای استانهای دیگر تولیداتمان را صادر میکنیم. این سخنان احمدی در حالی مطرح شده است که یکی از وظایف اصلی گمرک تلاش در جهت توسعه و تشویق صادرات است.
با چنین شیوه مدیریتی است که تاکنون محصولاتی مانند صنایع دستی، سیب، عسل و مواد لبنی از گمرک استان صادر نشده و اغلب این محصولات از گمرک سایر استانها و با نام همان استان صادر میشود. این در حالی است که این محصولات باید با نام و برند کهگیلویه و بویراحمد صادر میشدند تا در آینده موجبات صادرات بیشتر این محصولات فراهم میشد. اما وقتی که مدیری نزدیک به یک دهه صندلی خاصی را در اختیار داشته باشد، دیگر پاسخگویی و مسئولیتپذیریِ چندانی احساس نمیکند. به همین خاطر است که در اغلب معیارهای توسعهیافتگی، چرخش نخبگان را از معیارهای اساسی در نظر میگیرند.
احمدی مدیر کل گمرک استان، نبود شرکت صادراتمحور، نبود شرکت حمل و نقل بینالمللی، تعرفه بالای کامیونداران، استقبال نکردن واحدهای صنعتی و تولیدی استان برای صادرات کالای خود از طریق گمرک استان، نبود سردخانه، مراکز بستهبندی و نبود پایانه صادراتی را از مهمترین مشکلات صادرات در این استان عنوان کرد. این در حالی است که وظیفهی گمرک نیز حول محور فراهم کردن چنین بسترهایی میچرخد.
گفتنی است آنچنان احمدی سعی داشته است این سالها از زیر بار مسئولیتهایش شانه خالی کند که علی محمد احمدی استاندار وقت در سال 1398 به او گفته بود: اداره گمرک که تعطیل است و میگوید کار من این نیست [و آن نیست].
البته روشن است که توقع صادرات از این استان به مانند استانهای مرزی نیست اما در بخش صنعت، صنایع دستی و کشاورزی ظرفیتهایی در استان وجود دارد که انتظار میرود صادرات کنونی محصولاتی از کمرگ استان را تقویت و برای واحدهای صادراتی (مانند سپاهان موکت، سیمان مارگون، شرکتهای سینره و زردبند و..) مشوقهای صادراتی تعریف کند. برای بخشی از محصولاتی که از کمرگ استان صادر نمیشود باید تشکلهای صادراتی و در صورت لزوم پایانه صادراتی ایجاد و به سرعت تقویت شوند. چرا که نبود پایانههای گمرک در همه شهرستانهای استان، باعث شده که برخی شهرستانها به دلیل نداشتن گمرک محصولات خود را به دیگر شهرستانها از جمله شیراز، بهبهان و بوشهر ببرند و صادر کنند.
گفتنی است که کبنا نیوز در چند بخش به بررسی عملکرد ادارهکل گمرک کهگیلویه و بویراحمد اقدام خواهد کرد. انتشار این سلسلهانتقادات نیز صرفاً برای پایان دادن به رویههای نادرست و کمک در جهت توسعه و پیشرفت استان خواهد بود.