بنابراین استخدام‌ها، انتصابات و ترفیع افراد با سواستفاده از موقعیت‌های شغلی و اداری، نفوذ فامیلی و حتی با دریافت رشوه به جایگاهی رسیدن، باعث بروز این شکاف در شهر می‌شود.