در حالی که دانشگاه‌ها از نظر سازمانی تفاوتی اساسی با دیگر دستگاه‌های دولتی دارند، اما از نظر حاشیه‌سازی هم‌رده دیگر سازمان‌ها و حتی گاهی بیشتر از آن‌ها حاشیه‌ساز هستند.